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從1920年開始，隨著國家財政的穩定增長，帝國海軍軍費從2億中圓逐步增加1925的3。2億中圓，使得過去五年間的海軍總支出達到了12。8億中圓，裝備費佔1/3，科研費佔14。
正是這樣的軍費規模使得帝國zhōngyāng海軍在五年間大量建造新艦，現階段的主力艦是4艘震旦級戰列艦、2艘青州級戰列艦、2艘聯合力量級戰列艦，豫州級戰列艦的前兩艘豫州號、鄭州號的造船費已經撥付，預計在7月和9月正式在金州和福州兩大造船廠同時建造。/此外，帝國擁有威海級重巡洋艦、撫順級裝甲巡洋艦、錫林郭勒級輕巡洋艦三種萬噸級巡洋艦，威海級和錫林郭勒級現役各4艘，撫順級2艘，今年2月服役的丹東級輕巡洋艦是7250英噸排水量，預計建造4艘，其前身的
州級、灤州級各有兩艘。
在5千英噸級的輕巡洋艦上，帝國現役襄陽級4艘，計劃中還有新的遼陽級，3千英噸至4。5千英噸的輕巡洋艦則有陽、晉陽兩級。
帝國海軍的規制中3000英噸級別以下不屬於巡洋艦，現役的驅逐艦有淮安、鎮江兩級。
經過漫長的17年穩步發展，帝國zhōngyāng海軍的標準排水量總噸位已經達到了63萬英噸，8艘主力戰列艦佔17。2萬英噸，10艘萬噸級巡洋艦佔9。4萬英噸，23艘其他輕巡洋艦佔12。3萬英噸，26艘驅逐艦佔3。1萬英噸，24艘防衛艦佔2。7萬英噸，cs-1/2/3系列的中型和小型潛艇43艘，其他輔助艦船佔8。4萬英噸，1艘航母佔2。2萬英噸。
在這個過程，一部分老式軍艦、巡邏艇，甚至包括一部分舊型號的輕巡洋艦都經過改裝後轉
給海警部隊，使得海警方面也擁有接近15萬英噸低武裝配置的海上武裝力量。
這些就是帝國海軍的全部實力。
正因為有這樣的海軍基礎，宋彪才敢於啟動一個更為龐大的造艦計劃，在最為關鍵的時刻
迫
本放棄擴張戰略。
按照宋彪的計劃，帝國zhōngyāng海軍在未來四年內還要增加4艘超無畏條約戰列艦、12艘萬噸巡洋艦、10艘7千英噸級的輕巡洋艦，驅逐艦、防衛艦和潛艇各增加20艘左右，航母兩艘，整個海軍新增噸位接近30萬英噸。
宋彪的這一規劃遠超過了海軍部原先制定的六五計劃，整個造艦數量近乎是增加了40，在軍艦的要求上，宋彪的想法也和此前大相徑庭，這讓海軍大臣宋文翽有些猝不及防。
君臣兩人耗費了一個上午的時間將所有的造艦計劃和規格要求、經費開支都重新核算一番，最後確認要新增海軍軍費近7億中圓，這裡面約有2/5用於裝備開支，培訓、維護、海軍基地的擴建、人員開支、研發和其他費用加起來約佔3/5。
最大的開支是四艘豫州級戰列艦，作為一艘條約型超級戰列艦，單艘造價在3400萬中圓，相比3萬英噸級別的青州級高出35，但如果計算豫州級在研製過程中的軍方開支和zhèngfu補貼，單價將是世界範圍內最貴的條約戰列艦之一。
條約艦的昂貴之處就在於要承受極大的上限條件，在此基礎上又要追求更高的
能，那隻能竭盡所能地提高技術，豫州級戰列艦的16英寸主炮是在德國15英寸主炮的基礎上，採用了最新的冶金和鍛造技術，使得身管從7層減低到3層，主炮採用穿孔計算器輔助瞄準、光學瞄準裝置和電氣化的輸彈機、裝填機，如果帝國zhōngyāng電子研究院的雷達項目跟得上，預計在1927年至1930年正式列裝第一代的軍用艦載雷達，為此，豫州級戰列艦從一開始就考慮了這一改裝的需要，主指揮塔設計的相對較高，並保留較大的改裝空間。
豫州級戰列艦的動力系統由8臺燃油鍋爐、4臺蒸汽渦輪機和6臺柴油發電機組成，主機額定輸出功率是19。3萬馬力，為了達到這一設計要求，帝國zhōngyāng動力研究院和遠東機械總廠進行長期的測試研究，採用了新的冶金工藝和渦輪機設計，使得渦輪機承受的壓強比德國的原型渦輪機增加了220帕。
加上焊接工藝的進步，帝國在整個豫州級戰列艦的研製過程中預投入的研究經費高達1。73億中圓，而這種高額的投入規模也讓帝國在整個船舶、冶金、動力、電子工業上都取得巨大的進步。
因為新技術的運用規模過於龐大，帝國zhōngyāng海軍對豫州級戰列艦也存在著較多的擔憂，此後希望等到1933年之後再考慮投建新的兩艘豫州級改進型的條約超級戰列艦。
時間如飛梭一般在蒼涼的耳畔思緒裡消失，不知不覺已是中午，只是昨夜裡在列車裡睡了一小會兒的宋彪微微的覺得有些疲倦，他左手裡是來自高原的雪茄，右手裡拽滿永不變的紅土崖的生花生粒兒，就用這樣奇特的方式驚擾著自己的睏意。
當霞飛元帥再回到běi
的明天，他就要和霞飛元帥討論具體要求法國建造的艦艇標準及數量，最後難免不了的是要商討造價，正是因此才要更快制定出新的計劃。
他對於豫州級戰列艦的擔憂也是如同其他人一般的沒有差別，技術上的過於追求先進難免會產生很多不成
的地方。
短暫的思考片刻後，宋彪和身前的海軍大臣宋文翽問道:“能否讓金州和福州造船廠加快製造，爭取在明年底服役，半年後一切測試事項結束後立即在原廠增建兩艘，主炮、鍋爐、裝甲和其他裝置都預備好，如果確定要修改設計，一是儘可能的小範圍修改，二是所有改工費用和其他損失都由海軍承擔。”宋文翽想了想，答道:“那就沒有達到海軍這邊的目標，我們倒是考慮將後面兩艘的超級無畏艦分出一艘給江南造船總廠生產，他們的設備都已經更新到位了，如果沒有這份合同，船廠那邊的損失也不小。”宋彪道:“將兩艘航母和兩艘裝甲巡洋艦的製造合同分給他們。”宋文翽道:“航母的試驗工作和第一艘航母的製造都是福州造船總廠負責的，倒不如將豫州級的建造任務分給江南，兩艘航母和四艘裝甲巡洋艦的合同對福州那邊也是一個彌補，何況福州和金州兩個總廠其實都是遠東系，金州那邊不管怎麼也有兩艘豫州級的合同。”宋彪點著頭，覺得這樣的方案也是不錯的，就道:“那就先這麼辦。”宋文翽則問道:“那新增的海軍軍費怎麼辦，內閣是否能同意？”宋彪思量片刻，道:“這部分開支不用內閣考慮了，此前軍部在中蘇戰爭結束後有7億多的軍費結餘，這些軍費一直沒有納入正常的統計範疇，由zhōngyāng軍部直接委託給中信公司在海外投資，絕大多數都又委託美洲銀行證券公司投資在美國股市，這五年間的收益率增長較為明顯，可以
回來做為額外開支。”宋文翽試探的問道:“大約總額由多少？”宋彪悄悄的抬起眼簾看他一眼，知道他不免起了貪念想為海軍乘機多爭取一些軍費，軍費這種東西給誰不是給啊，但這些額外的秘密軍費本來還真沒有海軍什麼事，原本就該是空軍和陸軍的費用，只是暫時用不著就委託給中信公司投資在海外。