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1907年3月，關於東三省發鈔權的競爭
趨
烈。
幾經周折和波瀾之後，宋彪最終簽署總督令，確認東方匯理銀行、匯豐銀行、富國銀行（舊金山美洲銀行）、中國聯合銀行為新的四家發鈔行，在此之前，在東北銀行的主持下，由遠東銀行、新華銀行、上海銀行、南洋銀行、中國通商銀行和德意志銀行獨立合股經營新的中國聯合銀行。德意志銀行持股35%，佔據第一大股東席位。
至此，東三省的發鈔行增加至六大行，作為批准令的前提條件，新增四家商業發鈔行必須認購超過一千萬銀圓的東三省公債，正是這一條款直接將渣打銀行和本正金銀行嚇退。
本橫濱正金銀行在退出之時還惹出了很多不愉快，謠言四起，本人的小詭計總是層出不窮，好在東方匯理、舊金山美洲銀行和中國聯合銀行都是絕對支持宋彪的力量。輕易擊退了謠言。
手握八千萬關東銀圓的銀行公債，東三省財政至少在未來三年內還無需擔憂，這至少讓宋彪暫時鬆了口氣。
在這一時期，關於東三省鐵路的各種問題也最終有了一個長久的解答方案，遠東鐵路總公司和範德比爾特公司達成了一個長期的合作協議，合資成立遠東富國機車公司，在遼陽生產列車機組，雙方以各佔一半股份合資成立中美鐵路聯合公司，承擔東三省鐵路計劃中未包含在已有合同中的大部分地段。
至此，東三省鐵路融資規模達到了2200萬英鎊，遠東財團空手套白狼的完成了東三省鐵路建設規劃，雖然遠東財團要承擔其中一半的貸款，但為期三十年的分期還貸壓力對遠東財團而言並不是很過分。
當東三省新政發展到這種地步，東北新軍的二期整訓計劃最終結束，宋彪終於開始着手對付越來越嚴峻的本
人問題。
去年底，本在旅順違約私設旅順總督府，以旅順總督府為主體，大肆通過右翼組織和本僑民、特務在東三省刺探各種情報。
宋彪只是冷淡的面對着這一切，並且悄然無聲的看着俄試圖改善關係的徵兆，隨着德奧同盟的擴展，英法秘密的走向結盟，雙方都約束俄結束對立，正是基於這樣的國際環境，本開始明目張膽的在旅順設立了總督府。
在東三省，局勢依然對本不利。
因為能通過宋彪保證俄國在東三省的特殊權益，俄國實質上絕無和本分享東三省的意圖，本也清楚這一點，只是隨着英法德美都不約而同的加快在東三省滲透，以及對宋彪和東北新軍的扶持態度，本同樣清楚俄國正處於一種尷尬的狀態中。
基於這種特殊的情況，俄之間的秘密接觸正在益變得頻繁，雙方試圖達成一份新的密約，以此來約束宋彪，而宋彪則通過德、美兩國的強力支持，以及英俄、法之間的奇妙矛盾，巧妙的對抗着這種約束力。
在所有的這些國家，宋彪已經秘密的和西奧多。羅斯福總統會晤過，美國的態度無需再多加解釋，他們將無條件的支持宋彪和東北新軍，維持東三省的獨立，以確保英同盟和俄法同盟不能分刮東三省。這種支持轉化為實際的政策，那就是東三省的涉外法院一律由美國律師擔任，美國提前批准了庚子賠款的歸還部分，並且將其中的1/3單獨分配給東三省，由東三省委派留學生赴美留學，而美國弗吉尼亞軍事學院正式接收東北新軍的委培生。
同時，宋彪和美國駐華公使羅克希爾簽署了一份《中美貿易通商協約東三省補充協議》，對於美國商人赴東三省投資，以及東三省商人赴美投資，雙方在法律上給予最惠待遇和國民保護。
美國大力支持商人赴東三省投資，這一點就體現在美國對範德比爾特家族持有的美國舊金山美洲銀行的特殊支持，批准其擁有跨州業務權，並由財政部出面協調舊金山美洲銀行兼併韋爾斯。法高銀行（富國銀行的前身，所謂富國就是法高的音譯），之所以如此，正因為韋爾斯。法高銀行擁有唯一橫跨太平洋鐵路的運輸部門，可以保證美洲銀行具備和美國東部銀行相互合作的基礎。
有了這些基礎，美國資本和企業家終於可以暢通無阻的湧入東三省，並且在富國銀行的保護和支持之下迅速擴張遠東富國機車公司、遠東富國鋼鐵公司就是這樣的產物。
在軍事和軍工業合作中，美國政府也給予了東北新軍特殊的待遇，美國駐東三省領事館可以直接批准面向東三省的軍售許可證，這使得東北新軍能夠直接在美國購買軍事裝備和彈藥。
一切都在快速的轉變着，世界局勢風雲莫測，東三省也只是其中一葉之舟。
不經意間，美國和德國成了宋彪最重要的盟友，雖然他和俄國的同盟關係仍然是
生蒂固，在這種局勢沒有進一步惡化，並依然對他有利的情況下，宋彪決定迅速出手處理掉本人的問題，斬斷本不斷向東三省各個陰暗角落滲透的這些爪牙。…冬去
來。穀雨之時，東北也開始從寒冬裏走出來，
來了光緒三十三年的新乍暖。
在這最為微妙的幾天裏，金州直隸州的警務局提前出擊，搶先以違法持有武器等罪名拘捕超過一百四十人的本人，將本人經常聚集的窩點都一鍋端掉。瀋陽、遼陽、海城、丹東等地的警務局也緊隨其後的展開這一次的穀雨行動。
早晨，結束了今天的清晨黎明的五公里長跑後，宋彪很早就回到他的辦公室裏，靜靜等待着事態的後續發展。
本肯定不會善罷甘休，但能怎麼辦呢？
中斷和東三省的一切合作嗎？
派軍隊過來耀武揚威嗎？
本敢嗎？
宋彪在淡漠的冷笑中為自己點燃一煙，平靜的透過窗户看着外面的廣場。